הועד המנהל
הועד מהווה את המנהיגות המתנדבת של העמותה.
לועד תפקידי פיקוח (כגון בקרה על פעילות המנכ"ל) ותפקידי ניהול והובלה (כגון הקניית מדיניות אסטרטגית).
בידי הועד כל סמכות שלא ניתנה לפי חוק/תקנון למוסד אחר (סמכות ניהול העמותה אינה ניתנת להעברה).
חבר ועד הוא תפקיד מרובה אחריות וחלות עליו חובות מיוחדות ומגבלות בנוגע ליכולתו (ויכולת קרוביו) לקבל הטבות מהעמותה.
הועד ייבחר בהתאם להוראות התקנון, ולכל היותר בכל 4 שנים.
עד למינוי חברי הועד על ידי האסיפה הכללית, הועד ה- 1 של העמותה מורכב ממייסדי העמותה.
הועד מורכב לפחות מ- 2 חברים ובהתאם למספר החברים שנקבעו בתקנון.
רוב חברי הועד אינם יכולים להיות קרובי משפחה מדרגה ראשונה (הורים, אחים, ילדים).
מי לא יכול לכהן כחבר ועד?
1. מי שאיננו חבר בעמותה
2. מי שנותן לעמותה שירותים בשכר
3. מי שהוכרז כפושט רגל או כפסול דין
4. מי שהורשע בעבירות המפורטות בחוק
תפקידו של חבר ועד
קביעת מדיניות:
• יישום החלטות האסיפה הכללית וקביעת מדיניות בכפוף להן.
• הכנת תכניות העבודה של העמותה, קביעת עקרונות מימון וסדרי עדיפויות בין הפעילויות השונות.
• קביעת דרכי פעולה ספציפיות לביצוע מטרות העמותה.
קביעת מבנה ונהלים:
• קביעת המבנה הארגוני של העמותה כולל נושאי משרות, ומדיניות השכר והתשלומים.
• מינוי וביטול מינוי של מנכ"ל, מינוי מבקר פנימי (באישור ועדת הביקורת) ואישור תכנית העבודה שלו.
פיקוח ובקרה:
• פיקוח שלא מתבצעת חלוקת רווחים אסורה.
• מעקב אחר מצבה הכספי של העמותה וקביעת מסגרת האשראי שלה.
• פיקוח אחר עבודת המנכ"ל.
• רישום כל זכויות העמותה (לרבות זכויות בנכסים) על שם העמותה.
דיווח לאסיפה הכללית ולרשם העמותות:
• כינוס אסיפות כלליות מן המניין ושלא מן המניין, ובהן דיווח על ענייני העמותה.
• הכנת הדוחות הכספיים והמילוליים של העמותה והבאתם בפני ועדת הביקורת ובפני האסיפה הכללית לאישורה.
אחריות הועד המנהל
על הועד לפעול במסגרת מטרות העמותה ובהתאם לתקנון ולהחלטותהאסיפה הכללית.
על חבר ועד מוטלת חובת האמון, הזהירות והמיומנות לפעול לטובת העמותה ולהגשמת מטרותיה באופן המיטבי.
על חבר ועד האחריות לדאוג לכך שלא תבוצע חלוקת רווחים בעמותה.
על חבר ועד לבצע את תפקידו כך שלא ייפגעו נכסים של העמותה או
אינטרסים שלה. למשל, עליו להתעדכן במצב הפיננסי של העמותה כדי
להימנע מיצירת גירעונות שיסכנו את החוסן הכלכלי שלה.
על חבר ועד להיות בעל מיומנות בענייני העמותה וכישורים מתאימים לביצוע
התפקיד.
סנקציות, שיפוי וביטוח חברי ועד
על חברי הועד ושאר נושאי המשרה בעמותה מוטלת חובת האמון והזהירות
לפעול לטובת העמותה. לא ניתן לפטור אותם מראש מאחריות זו!
אולם, העמותה יכולה לבטח ולשפות אותם בהתאם לחוק ולהנחיות הרשם.
במידה והיא רוצה לעשות זאת עליה לכלול הוראה בתקנון.
שיפוי וביטוח
• שיפוי - החזרת סכום כסף (או אף תשלום מראש) עבור תשלום שביצע נושא משרה מתוקף תפקידו.
• ביטוח - ביטוח של נושא משרה באמצעות חברת ביטוח.
באילו מקרים ניתן לבטח ולשפות חברי ועד?
• חבות כספית לאדם אחר שניתנה בפסק דין - ניתן לבטח ולשפות
• הוצאות התדיינות בגין חקירה שבה לא הוגש כתב אישום - ניתן לשפות
• הוצאות התדיינות בהליך שנפתח על ידי החברה או אדם אחר - ניתן לשפות
• הוצאות התדיינות באישום פלילי שהסתיים בזיכוי (או הרשאה בעבירה שאינה
דורשת הוכחת מחשבה פלילית) - ניתן לשפות
• הפרת חובת אמונים כאשר חבר הועד פעל בתום לב (היה לו יסוד להניח שלא
תפגע טובת העמותה) - ניתן לבטח ולשפות
• הפרת חובת זהירות שנעשתה ברשלנות (ולא בפזיזות או בכוונה) -ניתן לבטח ולשפות (שיפוי רק בדיעבד)
• לא ניתן לבטח/לשפות במקרה של קנס או כופר שהוטל על חבר ועד או
במקרה שבו נעשתה פעולה מתוך כוונה להפיק רווח אישי שלא כדין.
• במקרים קיצוניים של פעולה תוך רשלנות חמורה, למשל במקרה של חלוקת
רווחים אסורה, ייתכן כי נושא משרה יחויב על ידי העמותה, הרשם או בית
המשפט לשאת באופן אישי בנזקי העמותה, כולם או חלקם.
ניגוד עניינים והעסקת קרובי משפחה
העסקת עובדים או רכישת שירותים על ידי העמותה צריכה להתבצע על פי אמות
מידה אובייקטיביות, תוך התחשבות בטובת העמותה ולא בשיקולים אישיים. לכן,
חל איסור על חברי ועד להימצא בניגוד עניינים
העסקת קרוב משפחה של חבר ועד בעמותה (או בתאגיד בת שבשליטתה)
עלולה:
• לפגוע ביכולתו לבצע חובתו לפקח על התנהלות העמותה.
• להיחשב לעקיפה של הוראות סעיף 33(א)(2)לחוק העמותות או לחלוקת
רווחים אסורה.
לכן:
• לא יועסקו בשכר יותר מ-10% קרובי משפחה של חברי ועד
• לא ישולם לקרובי משפחה למעלה מ 10% מתקציב השכר.
ובכל מקרה, ההחלטה להעסקת קרובי משפחה תתקבל על ידי גורם מוסמך
בעמותה (כלומר, תעבור בצינורות המקובלים) וגם הועד יידרש להחלטה זו (ללא
השתתפות החברים הנוגעים בדבר).
חשוב לשים לב כי גם אם העסקת קרובי משפחה בעמותה היא בהיקף של עד 10%
מהעובדים או השכר, היא כפופה לשני תנאים:
(1) אישור ועדת הביקורת
(2) מידת
הסבירות הראויה
גמול תשלום לחברי ועד
חל איסור על חברי ועד לתת שירותים בשכר לעמותה שלא במסגרת תפקידם.
מטרת הוראה זו להבטיח כי בוועד יכהנו אנשים שלנגד עיניהם לא עומד דבר
מלבד טובת העמותה.
חבר ועד אינו עובד ולכן לא זכאי לתנאים סוציאליים.
כמו כן, עסקאות עם חבר ועד או קרובו אסורות ומהוות חלוקת רווחים אסורה.
תשלום גמול לחברי ועד עבור השתתפות בישיבות ועד והחזר הוצאות בהתאם
לתקנות גמול והחזר הוצאות.
חברי הועד זכאים ליהנות משירותי העמותה, כחלק מכלל הזכאים בהתאם
התקנון